第三十四章 三互 (第1/1页)

    “定北侯还请向前，族主于亭中等候。”

    前行约有百步后仆从止步，躬身引张宁沿廊桥而入凉亭。

    张宁深吸一口气后稍整衣冠，旋即快步上前。

    凉亭位于水榭楼台之中，周遭有竹林迎风摇曳，凉爽之意扑面而来。

    一名老者正坐于亭中，跟前则摆放着精致的茶具，张宁上前拜道：“晚辈张宁，见过显元公。”

    此人年约七旬，颌下长须飘拂，五官深邃，眼神温和，举手投足可现儒雅之气。

    既是卢氏族主，那么其当然是汉中郎将卢植九世孙，晋司徒从事中郎卢谌五世孙，燕仆射卢昭之孙，昔日的幽州别驾卢辅。

    卢辅抬起头来凝望张宁片刻，忽地发出一声赞叹：“英气勃发、气概不凡，当真是一头北地蛟龙！”

    张宁连道有愧此赞，随即在其示意下安坐。

    尽管这位卢氏族主只官至幽州别驾，看似与自己天差地别，张宁心中却是清楚这方才是百年世族的常态。

    其固然会有出类拔萃的才俊脱颖而出，身居朝堂高位，但归根结底其主要族人仍是会主政地方，以巩固本族势力、扎根之处。

    王朝兴替乃是常态，唯有如此世族方不会为其所累。

    这也是随某一王朝所兴起的强宗豪右，所难以企及之处。

    此刻两人先是就北疆之势相谈，在赞过张宁击败破六韩拔陵之功后，卢辅举壶倒茶好似不经意般问道：“如今定北侯兼据四州，为国平难，可其多为胡汉相杂之地……

    又有蠕蠕等外敌环伺……

    我这老儿实在有些好奇，不知要如何施政，方才不使其生乱。”

    张宁心知此行必然会有考较，本就等着对方率先出言，眼下暂不知其所欲，只能先压下疑惑答道：“说来倒也简单，无非是劝课农桑，轻税赋，立郡学，推行官医，救济贫民等举。

    历代贤明无不如此，晚辈只是效仿罢了。”

    卢辅轻笑：“说来容易做来却极难，此中艰辛想来并非是一句效仿就可扫过的。

    我听闻安州别驾田修曾委身事贼，定北侯驱逐流寇后非但不计前嫌，还上表朝廷使其任本州刺史，定然也从大局而虑？”

    来了！

    张宁心中一震，明白这便是卢辅此番在意之处，当即也是笑答：“田修虽委身事贼却是无奈之举，只为保境安民，不使百姓受贼寇屠戮。

    我军光复安州之时，其领三郡之民开城请降，以此来看非但无过反倒还是有功了。”

    “哦？

    这般说来倒也情有可原。

    只是难道定北侯忘了其出身田氏，乃安州一方大族，岂能自任州官呢？”

    卢辅蹙眉，目中满是不解。

    这般作态落在张宁眼中只觉好笑，心道这位堂堂卢氏族主终是露出狐狸尾巴来。

    其在乎的乃是承自汉朝，一直潜移默化施行至今的回避制，或者说“三互法”。

    尽管华夏历朝素来有“人君不能独治，故必置臣以佐之”一说，但两者之间实际上存在着难以调和的矛盾，官僚集团一旦产生，很容易异化为有自身特殊利益、且只向本集团负责的独立主体。

    因而它与皇权之间实质是相互制衡、彼此互动，形成此消彼长的关系。

    有鉴于此，为抑制官僚集团的诸种自利倾向，最高统治者必须要设立一整套官制体系，借助制度、权术、思想意识、赏罚等手段来驾驭百官维护皇权。

    尤其是为了防范官员与特定区域、人员、事务等有某种特殊关系而产生徇私偏袒、腐败等违法行为，通常会奉行较为严格的回避原则包括籍贯回避、血缘回避、特殊职务回避等。其中，籍贯回避制度施行时间尤长，影响尤为深远。

    正因如此方才有：凡中央任命之地方官，上自郡国守相，下迄县令、丞、尉、边候、司马均用非本郡人，刺史用非本州人。

    时至如今，随着华夏分裂，征伐不断。

    统治者为使政权延续，不仅让拆分各州，令诸州郡相互掣肘，反叛者难以凭借一地成势外。还大力推行三互法，直接任命各州郡主官，不让地方世族强豪把持大权。

    便如卢氏虽是名副其实的范阳郡霸主，可作为族主的卢辅仅能为刺史副官，而难以直接任一地主官。

    若朝廷任命的刺史郡守仅是庸碌之辈自无大碍，可一旦遇上寒门或是皇室出身的大才，卢氏便难免遭遇打压。

    此等举动不会因朝代的更替发生改变，但对卢氏而言自不会甘于长期受此掣肘，自己的出现或许令其有了解决之法。

    换而言之卢辅眼下就是在试探自己对于回避制的看法，想要以逢迎自己入幽州作为条件，换取其在幽州的真正统治。

    念及于此，张宁忍不住暗自感叹，这不就是一颗想要让自己吞下的毒药吗？

    心中思绪纷飞，面上张宁尚且保持着镇定：“我朝郡县之属吏用人承汉制，而长官以及长官之将军府佐虽大多数用非本籍人，但无限制。

    故历观本朝，州刺史、郡太守、县令丞用本籍人者亦甚多。

    而于边疆及新附州郡，尤见其然。

    不止如此，论起其制，也是特殊形势下的特殊之举。”

    一旦开口，张宁便侃侃而谈，不见丝毫阻碍：“汉承战国之余绪，天下郡、国并行，朝廷奉黄老之术，行无为之道，对地方掌控自然有限。

    故而郡守国相被赋予了相对独立之权，且能自辟僚属，甚至于有二千石与皇帝共治天下之说。

    加之强宗豪族控制地方，与地方主官关系密切，甚至直接干预人事任命。

    因此汉武时，朝廷相继定《左官律》、《金律》、《推恩令》、《阿党附益之法》等律令，削弱诸侯王之势力的同时，加强对地方长官的监督，置刺史监察郡县，以“六条问事”。还先后制首匿罪、通行饮食罪、《沈命法》、《监临部主见知故纵法》。

    如此对地方主官之籍贯限制自也顺理成章。”